[马德里]商铺（Local）改造为住宅（Vivienda）是你的下一个买房策略吗??

近年来，在西班牙，将闲置或利用率不高的 商铺（Local）改造为住宅（Vivienda） 已成为一种日益增长的趋势，尤其在马德里这样住房需求旺盛、租金高企的大城市及其周边区域。 而关于“ 商改住” 需同时满 足国家、大区和地方市镇三个层级的法规要求： - 国家层面： 《建筑技术规范》（Código Técnico de la Edificación - CTE）设定了建筑安全、健康、节能、无障碍等基本标准，是所有改造项目必须遵守的底线 - 大区层面 ： 各自治区可能有补充性法规。 - 地方市镇层面： 这是最具决定性的层面 。 每个城市的《城市总体规划》（Plan General de Ordenación Urbana - PGOU）及其相关市政条例，详细规定了哪些区域、何种条件下允许进行“商改住”。 各城市规定各有差异，且会更新。 注意： ¨商改住¨整个过程必须严格遵守法规。 没有获得所有必需许可（包括市政许可和可能的业主社区批准）就擅自改造或入住，属于违法行为，可能导致罚款、强制拆除甚至法律后果。在投入时间和资金前，务必进行充分的可行性研究。 ⚠️ 在开始任何实质性工作前，不妨看看这些外在情况。 一个 首要且至关重要 的步骤是确认是否需要并获得业主社区（Comunidad de Propietarios）的同意： 如果你的商铺在住宅楼里，想改造，特别是要动外观、结构或公共区域的话，通常得经过业主大会投票批准（ 可能需要多数同意，比如超半数或3/5 ）。所以，务必一开始就跟物业或业主委员会沟通，了解规定和态度，尽早拿到许可，否则一切都可能白忙活。 二是关于LOCAL的外在硬件情况。 1. 区域限制： 纯工业区 （Polígonos Industriales）通常禁止改为住宅。 受保护的历史街区或特定商业街的底层商铺 可能受限（例如，马德里一些历史街道或主要商业轴线）。 2. 建筑主体用途：理想情况是商铺位于一栋 主要用途为住宅 的建筑内。如果整栋楼都是商业或其他非住宅性质，通常不允许单独改造一个单元为住宅，除非整栋楼进行用途变更。 3. 楼层与位置： 地下室（Sótanos）和半地下室（Semisótanos）通常被严格禁止 改为住宅，尤其在马德里。 4. 楼上干扰：如果商铺正上方是酒吧、餐馆等可能产生噪音或干扰的经营场所，马德里现行规定禁止其下方的商铺改为住宅。 5. 住宅密度限制：如果该区域的住宅单元数量已达到城市规划设定的上限，可能无法再通过改造新增住宅。 ⚠️.如你心仪的Local碰到以上情况，在决定投入并正式启动申请流程前，请 务必确认项目所在地 最新 的PGOU和市政条例。强烈建议 聘请熟悉当地法规的建筑师进行专业的可行性评估（Estudio de Viabilidad），这是避免后续问题的关键。 ⚠️ 确认外部条件后，再看看改住宅需满足哪些内在要求？ 请注意：以下条件主要基于马德里市 2023 年 11 月更新的 PGOUM 规划，其他城市的要求可能不同，务必核实本地最新规定。 1.关于面积，马德里的 新规不仅规定最小面积，还引入**“可内切圆直径”**要求，确保房间形状规整实用（避免过于狭长） a.改造后的住宅 最小使用面积 (Superficie Útil Mínima)（不含墙体等） 至少需40 平方米 。 b. 客厅餐厅 至少14 m²,内切3.0m 圆。 厨房 至少7 m²,内切1.6m 圆。 主卧室 至少12 m²,内切2.7m 圆。 次卧室 至少7 m²,内切2.0m 圆。 卫生间 至少3 m²，入口 不能直接对着厨房或主要生活区。 走廊 净宽至少90 cm。 c. 高度方面 主要居住空间（卧室、客厅）至少2.50 米,厨房、卫生间、走廊等至少2.20 米。 d.住宅需要有至少 3米长的临街外立面 。 2.采光与通风方面： a.居住空间必须有窗户，能直接朝向外部（街道或符合规范的庭院），保证充足的自然光和通风 。 b.窗户总面积至少占房间使用面积的 12% 。 c. 如果依靠内部庭院采光，庭院必须满足非常严格的尺寸和条件（如马德里要求面积 ≥200 ㎡，可内切 Φ12m 圆）。 3.厨房排烟： 厨房必须安装 独立的排烟管道，直接通到建筑屋顶，不能排向外墙或公共庭院 。这对很多商铺来说是个改造难点。 4.晾衣区： 可能需要设置指定的晾衣空间，各地政府的要求确实会有所不同。 5.基础设施： 必须接通饮用水、电力、排污系统，并全面满足 CTE 规范中关于隔热、隔音、消防安全、无障碍设施等各方面要求 。 了解上述信息后，可以开始申请流程了，整个过程环环相扣，需要专业人士（主要是建筑师）的参与和指导： 1. 在确认项目 具备基本可行性 后，可 委托合格的建筑师准备详细的改造方案、技术说明和预算 (Proyecto Técnico)。 2. 获得业主社区批准 （如果需要）。 3. 向市政府申请许可 ：提交技术方案，申请： “用途变更许可” (Licencia de Cambio de Uso)，“施工许可” (Licencia de Obras) 。可以通过市政府官网或花钱找 ECU（城市规划合作实体）代办 。 4. 按照批准的方案施工 ：拿到许可后才能开工，并由建筑师负责监督 。 5. 竣工验收与获取入住许可 ： 工程完成，建筑师出具“竣工证明” (Certificado Final de Obra - CFO) 。 申请关键的“首次入住许可” (Licencia de Primera Ocupación - LPO) 。 注意：马德里用 LPO，有些地方（如加泰罗尼亚）可能还需“居住证” (Cédula de Habitabilidad) 。 同时需要获取“能源效率证书” (Certificado de Eficiencia Energética - CEE) 。 6. 最终登记，完成法律状态变更 ： 去 公证处 (Notaría) 签署声明用途变更的公证书 。 去 房产登记处 (Registro de la Propiedad) 更新房产用途为住宅 。 去 地籍局 (Catastro) 更新信息 。 ⚠️ 另外除装修费用外，还需要考虑一些申请时所指出的额外费用。 1.购置成本 ：商铺本身的价格，加上 6%的房产转让税(ITP) （马德里大区现行税率）。 2.专业服务费 ：支付给建筑师、顾问等专业人士的费用。 3.市政规费与税费 ：各项许可证的申请处理费( Tasa )。 4.ICIO 建筑税 ：一般按工程执行预算(PEM)的一定比例收取（马德里为 4% ）。如需占用公共道路（如放脚手架），还需缴纳占道费等。 5.最终登记费用 ：公证费和房产登记处的费用。 6.文件 印花税 (AJD) ：办理用途变更公证文书时可能需要缴纳，税率各区不同（马德里约 0.75% ）。提示：这个税在马德里是否一定适用于用途变更，存在法律解释空间，建议就此具体咨询税务顾问或公证处 。 7.持续持有成本 ：改成住宅后，每年要按时缴纳 房产税 (IBI) （马德里市近年税率持续下调，相对有利 ）和 社区物业费 。 那当所有流程走完，LOCAL 就变成合法的住家了，对于大家而言，你会选择这种方式拥有一套房子吗？这种房子大家会自住还是出租呢？欢迎大家留言讨论。